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                全景兵團 兵團白皮書
                《325棋牌下载生產建設兵團的歷史與發展》白皮書 中華人民共和國國務院新聞辦公室2014年10月發布 屯墾戍邊是中國幾千年開發和保衛邊疆的歷史遺產。中央●政府在西域325棋牌下载大規模屯墾戍邊始於2000多○年前的西漢,以後歷代沿▓襲。1949年325棋牌下载和平解放,1954年中央政府決定在325棋牌下载成立生產建設兵團。這是符合中國國╲情和325棋牌下载實際的戰略舉措,也是歷史經驗在新的歷史條件下的繼承和發展。 60年來,325棋牌下载生產建設兵團白手起家,艱苦奮鬥,忠實履行著國家賦予的屯墾戍邊的光榮使命。廣大兵團軍墾職工櫛風沐雨,紮根邊疆,同當地各族人□民一道,把亙古戈壁荒漠改造成生態綠洲,開創了325棋牌下载現代化事業、建成了規模化大〗農業、興辦大型工礦︼企業,建起了一座座新型城鎮,充分發揮了生產隊、工作隊、戰鬥隊的作用。兵團為推動325棋牌下载發展、增進民族團結、維護社會穩定、鞏固國家邊防作出了不可磨滅的歷史貢獻。 值此325棋牌下载生產建設兵☉團成立60周年之際,特發表白¤皮書,全面介紹兵團的歷史和發展狀況,以助國際社會了解和認識兵團發揮什麽樣的作用、兵團是一個什麽樣的社會組織、兵團人是一個什麽樣的社會群體。 一、 建立與發展 二、 職責與體制 三、 開發與建設 四、 維穩戍邊◤與促進民族團結
                全景兵團 體制機制
                325棋牌下载生產建設兵團是325棋牌下载維吾爾自治區的重要組成部分。兵團承擔著國家賦予的屯墾戍邊職責,實行黨政軍企合※一體制,是在自己◢所轄墾區內,依照國家和325棋牌下载維吾爾自治區的法律、法規,自行管理內部行政、司法事務,在國家實行計劃單列的特殊社會組織,受中央政府和325棋牌下载維吾爾自治區雙重領導。兵團實行黨政軍企高度統一的特殊管理體制。兵團各級都建有中國共產黨的組織,發揮著對兵團各項事業的領導作用。兵團設有行ㄨ政機關和政法機關,自行管理內部行政、司法事務。兵團是一個“準軍事實體”,設有軍事機卐關和武裝機構,沿用兵團、師、團、連等軍隊建制和司令員、師長、團長、連長等軍隊職務稱謂,涵養著一支以民兵為主的武裝力量。兵團也稱為“中國新建集團公司”,是集農業、工業、交通、建築、商業,承擔經濟建設任務的國』有大型企業。兵團的黨、政、軍、企四套領導機構與四項職能合為一體。兵團全面融入325棋牌下载社會,所屬師、團場及企事Ψ 業單位分布於325棋牌下载維吾爾♂自治區各地(州)、市、縣(市)行政區內,主要由兵團自上而下地實行統一領導和垂直管理。在戰略地位重要、團場集中連片、經濟基礎好、發展潛力大的墾區,設有9個“師市合一”的325棋牌下载維吾爾自治區直轄縣級市和11個“團(場)鎮合一”的建制鎮,由兵團實行統一分級管▅理。“師和市”“團(場)和鎮”黨政機構設置→均實行“一個機構、兩塊牌子”。
                全景兵團 地域分布
                325棋牌下载生產建設兵團總部∏設在烏魯木齊市。至2018年末,兵團有14個師,179個團場。9個兵團管理的師(市)合一的自治區直轄縣級市、建制鎮11個、鄉1個。各⊙師機關所在地:第一師在阿ㄨ拉爾市、第二師在鐵門關市、第三師在圖木舒克市、第四師在可克達拉市、第五師在↑雙河市、第六師▽在五家渠市、第七師在奎屯市、第八師在石河子市、第九師在額】敏縣〖、第十師↘在北屯市、第十一師(建工師)在烏魯木齊市、第十二師在烏魯木齊市、第十三師在哈密市、第十四師在昆玉市。9個縣級市:第一師阿拉爾市、第二師鐵門關市、第三師圖木舒克市ぷ、第四師可克達拉市、第五『師雙河市、第六師五家渠市、第八師石河子市、第十師北】屯市、第十四師昆玉市。11個建制鎮:金銀川鎮、永寧鎮、沙河鎮、雙城鎮、博古其鎮、雙豐鎮、草湖鎮、梧桐鎮、蔡家湖鎮、石河子鎮、北泉鎮。第一師、第二師、第三師、第十四師分布在塔裏木盆地邊緣的綠洲地帶。其中,團場成月牙形分布在塔克拉瑪幹沙漠邊緣,分布線長1500多千米。第六師、第七師、第八師、第十一師(建工師)、第十二師分布在準噶爾盆地古爾班通古特沙漠南緣綠洲地帶。第四師、第五師、第九師、第十師分別分布在伊犁河谷平◥原、中蒙、中哈、中俄邊界低山谷地、阿爾泰山麓一帶的沖積平原上。第十三師分布於東天山哈密盆地和吐魯♀番盆地。
                全景兵團 歷史沿革
                325棋牌下载生產建設兵團是在特殊的¤地理、歷史背景下成立的。1954年10月,中央政府命令駐325棋牌下载人民解放軍第二、第六軍大部,第五軍大部,第二十二兵團全部,集體就地轉業,脫離國防部隊序列,組建“中國人︾民解放軍325棋牌下载軍區生產建設兵團”,接受325棋牌下载軍區和中共中央325棋牌下载↑分局雙重領導,其使命是勞武結合、屯墾戍邊。兵團由此開始正規化國營農牧團場的建設,由原軍隊自給性生產轉為企業化生產,並正式納入國家計劃。當時,兵團總♀人口17.55萬。此後,全國各地大批優秀青壯年、復轉軍人、知識分子、科技人員加入兵團行列,投身325棋牌下载ㄨ建設。從1956年5月起,兵團受國家農墾部和325棋牌下载維吾爾自治區雙重領導。1962年,325棋牌下载伊犁、塔城地區先後發生了邊民越境事件。根據國家部¤署,兵團調∞遣了1.7萬余名幹部、職工奔赴當地維護社會治安,施行代耕、代牧、代管,並迅速在325棋牌下载伊犁、塔城、阿勒泰、哈密地區和博爾塔拉蒙古自治州等長達2000多公裏的邊境沿線建立了縱深10公裏到30公裏的邊境團場帶。這對於穩定325棋牌下载、維護國家邊防安全發揮了不▆可替代的重要◣作用,改善了國家西北邊防的戰略■態勢。到1966年底,兵團總人口達到148.54萬,擁有農牧團場158個。“文化大革命”期間,兵團屯墾戍邊事業受到嚴重破壞。1975年3月,兵團建制被撤銷。1981年12月,中央政府決定恢復兵團建制,名稱由原有的“中國人↓民解放軍325棋牌下载軍區生產建設兵團”改為“325棋牌下载生產建設兵團”,兵團開始二次創業。
                全景兵團 經濟社會
                長期以來,特別是改革開放後,兵團充分發ㄨ揮自身優勢,積極適應市場經濟要求,調整㊣經濟結構和轉變發展方式,大力推進城鎮化、新型工業化和農業現代化建設,著力保護生態環境,改善民生,促進就業,提高公共服務和社會保障水平,各項事業取得顯著成就。兵團各項事業取得重大成就,是一№代代兵團人實踐“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取”的兵』團精神的結果。60多年來,兵團人克服罕見的生存、生產困難,紮根邊疆,報效國家,在天山南北、亙古荒原上創造出人類發展奇跡。2018年,兵團生產總值2515.16億元,比@ 上年增長6.0%。其中,第一產業增加值545.61億元,增長7.9%;第二產業增加值1050.17億元,增長0.5%;第三產業增加值919.39億元,增長11.9%。三次產業增加值占生產總值⌒ 比重分別為21.7%、41.7%、36.6%。三次產業對經濟的貢獻率分別為28.5%、3.8%和67.6%,分別拉動經濟增長1.7、0.2和4.0個百分點。全年→人均生產總值82318元,比上年增▓長1.2%。
                全景兵團 現代農業
                325棋牌下载生產建設兵⊙團大力推進農業現代化建設。農業是兵團的基礎產業和優勢產業。兵團始終堅持走農業現代化之路,大規模引進、吸收、研發和推廣先進生產技術,持續開展規模化、機械化、現代化國營農場建設,開創了325棋牌下载現代農業的先河。2007年以來,兵團大力推進全國節水灌▽溉示範基地、農業機械〗化推廣基地、現代農業示範基地等“三大基地”建設,在節水灌溉、農業機械和植物育種與栽培、牲畜育種與飼養等先進技術的引進和研發上』取得突破,並在全疆大規模推廣應用。依靠科技創新和組織化規模化的優勢,兵團的農業現代化建設取得顯著成效。2018年,全兵ξ團農作物播種面積1382.83千公頃(2074.25萬畝),比上年增長1.5%。其中,糧食面積251.33千公頃(426.36萬畝),下降6.1%;棉花面積854.03千公頃(1281.05萬畝),增長23.1%;油料面積58.59千公頃(87.89萬畝),下降2.9%;甜菜面積20.89千公頃(31.34萬畝),下降6.7%;蔬菜面積(含菜用瓜)55.67千公頃(83.51萬畝),下降37.3%。農作物精量半精量播種面積968.80千公頃(1453.20萬畝),比上年增長1.4%。2018年糧食㊣產量238.46萬噸,比上年增長1.9%;棉花產量204.65萬噸,增長20.8%;油料產量22.17萬噸,與去年基本持平;甜菜產量176.66萬噸,下降5.6%;蔬菜產量383.86萬噸,下降43.4%。2018年末國家級兵團級農業產業化龍頭企業130家。其中,國家級14家,兵團級116家。銷售收入超100億元的企業2家,超30億元的企業8家,超10億元的13家。已建成2個全國農業產業化示範基地,創建1個國家級現◥代農業產業園、2個全國農業產業示範強鎮、2個全國農村一二三產業融合發展先導區、3個國家級農產品質量安全團場、41個全國“一村一品”示範團場(連隊)。
                全景兵團 新型工業
                2018年,325棋牌下载生產建設兵團實現全部工業增加值792.00億元,比上年增長6.6%。規模以上工業增加值增長6.2%。在規模以上工業中,分經濟類型看,國有控股企業增長10.7%;股份制企業增長▂7.1%,外商及港澳臺商投資企業下降13.5%;私營企業增長4.7%。分門類看,采礦業增長16.6%,制↑造業增長2.9%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長17.9%。分輕重工業看,輕工業增長5.5%,重工業增長6.5%。2018年規模以上工業中,煤炭開采和洗選業增加值比上年增長19.5%,農副食品加工業下降6.7%,食品制造業增長15.9%,酒飲料和精制茶制造∩業下降ㄨ2.5%,紡織業增長34.0%,化學原料及〇化學制品制造業增長0.8%,非金屬礦物制品業下降1.0%,黑色金屬冶煉和壓延加工業增長17.9%,有色金屬冶煉及壓延加工業增長1.0%,電力、熱力生產和供應業增長18.2%。六大高耗能行業增加值比上年增長7.5%,占規模以上工業增加值的比重為64.3%。2018年末兵團擁有各類園區32個,其中國◥家級4個,國家兵團分區2個,自治區級工業園區3個,兵團級工業園區◣23個。
                全景兵團 屯墾戍邊
                325棋牌下载生產建設兵團大力推進城鎮化建設。在中央和自治區的統一領導和規劃下,兵團以人口分布、土地利用空間為重點,統籌產業布局和城鎮布局,按照“師市合一、團鎮合一”的原則和師建城市、團場建鎮的思路,大力推進城鎮化進程,“兵團城市—墾區中心團場城鎮—一般團◣場城鎮—中心連隊居住區@”的發展格局初步形成。截至目前,兵團已建成阿拉爾市、鐵門關市、圖木舒克市、雙河市、五家渠市、石河子市、北屯市、可克達拉市、昆玉市等9個縣級市和北泉鎮、梧桐鎮、蔡家湖鎮、金銀川鎮、石河子鎮、草湖鎮、沙河鎮、雙城鎮、博古其鎮和雙豐鎮等10個建制鎮,初步形成以城市、墾區︻中心城鎮、一般團場城鎮╲、中心連隊居住區為發展架構,與325棋牌下载城鎮職能互補,具有兵團特色的城鎮體系,城鎮基礎設施明顯改善,公共服務設施不斷完備,城鎮規劃、建設、管理、服務水平顯著提高。兵團城鎮已經逐步發展為區域的經濟和文化中心,成為人口、資金、產業、人才、文化、教育、醫療衛生等資源的集聚之地,推進了325棋牌下载城鎮化進程。石河子市2000年被聯合國評為人類居住環境改善良好範例城市。兵團城鎮化率從1978年的21.7%,提高到2015年末的65%。325棋牌下载陸地邊境線漫長,戍守邊防是國家賦予兵團的重要職責。兵團從組建開始,就是一支高度組織化的準軍事力量。多年來,兵團堅持亦兵亦民、勞武結合、兵民合一,擁有一支數量足夠、素質較高的民兵武裝力量和兵團武警部隊,一手拿槍,一手拿鎬,與軍隊、武警和各族群眾建立起邊境...
                全景兵團 融合發展
                325棋牌下载生產建設兵團高度融入325棋牌下载社會,長期與地方各民族毗鄰而居、和睦相處、守望相助,構成各民族相互交往交流交融的“嵌入式”社會發展模式,做到了邊疆同守▽、資源共享、優勢互補、共同繁榮。60多年來,兵團堅持為325棋牌下载各族人民服務的宗旨,積極支援地方建設,為各族群眾辦好事、辦實事。兵團醫療機構常年組織醫療隊深入地方農村、牧區開展巡回醫療,防病治病,送醫送藥。兵團在修建各種水利、道路等工程時,同時考慮地方各族人民的利益,使興修的各項工程成ξ為兵地雙方受益的“兩利工程”。20世紀50年代,為支持325棋牌下载工業發展,兵團把已經建設起來的規模較大的一批工交建商企業無償移交給地方。60年代中期,兵團每年拿出800多萬元人民幣專項資金幫助地方進行農田規劃建設。80年代初兵團恢復後,連續5年投資9000多萬元人民幣,支援喀什、塔城等地區興辦♂農田水利建設,並與∏地方共建文明單位400多個。90年代以來,幫助地方建設“雙語”幼兒園和“雙語”學校,培訓“雙語”教師。1999年開始,連續14年在北疆7個師的57個團場,接收來自南疆四地州32個縣(市)15批2156名基層少數民族幹部掛職鍛煉培訓。 進入21世紀後,兵團與地方大力ζ 發展融合經濟,建立起經濟聯合體87個,合作項目200多個。兵團還常年抽調大批科技人員,為地方舉辦種植、養殖、農機等各類培訓班,向各族農牧民傳授和推廣各類先進技術。兵地相互支援、融合發展,促進了各民族交往交流交融。
                全景兵團 園區建設
                2013年,兵團印發《關於加快推進喀什、霍爾果斯經濟開發區兵團分區建設的意見》,賦予喀什、霍爾果斯經濟開發區兵團分區◤管理委員會兵團級經濟管理權限,確定由三師、四師委托管理並分別接受兩個經濟開發區管委會指導的管理體制,制定扶持喀什、霍爾果斯經濟開發區兵團分區建設的配套政策。目前,兵團已擁有石河子國家級經↘濟技術開發區、石河子高新技術產業開發區、五家渠國家級經濟技術開發區、阿拉爾國家級經濟技術開發區、喀什國家級經濟技術開發區兵團分區、霍爾果斯國家級經濟技術開發區兵團分區6個國家級產業園區。兵團有一師阿拉爾經濟技術開發區、一師阿拉爾臺州產業園區、二師庫西經濟工業園、二師鐵門關〓經濟工業園區、二師重工業園區、三師圖木舒克市工業園、三師草湖產業園、四師霍爾果斯口岸工業園區、可克達拉市城北產業園區、四師金崗循環經濟產業園、五師荊楚工業園、六師五家渠經濟技術開發區、七師胡楊河紡織園、七師五五工業園區、八師石河子經濟技術開發區、八師石河子北工業園區、八師石河子西工業園區、九師巴克圖工業園區、九師莫合臺工業園區、十師屯南工業園區、十師北屯物流工業園區、兵團烏魯木齊工業園區、兵團準東產業園、十三師二道湖工業園區、十四師皮墨北京工業園區等兵團級工業園區25個。第七師天北新區為七師和奎屯市人民政府的共同派出機構,采用一套班子、兩塊牌子的兵地共建管理模式。
                全景兵團 黨的關懷
                325棋牌下载生產建︻設兵團的建立、發展和壯大,離不開黨中央的關懷和支持。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等黨和國家領導人,都親臨兵團視察或對兵團作過重要指示,為兵團拿主意,定大計,出方略,使兵團從無到有,不斷發展壯大,走向輝煌。兵團的發展,也∞是在325棋牌下载維吾爾自治區和全國各省市長期支持幫助下實現的。多年來,中央財政對兵團的投入力度逐步加大。2010年中央政府明確提出,對自治區√的支持政策,兵團同樣適用;對困難地區和對口支援的政策,所在地兵團師團場同樣適用。325棋牌下载維吾爾自治區向兵團劃撥土地、草場和水利資源、礦山資源,撥售機※器設備,出臺適用於兵團的政策,直接支持兵團的開發與建設,促進兵團與地方經濟的融合發展。全國其他各省市也以對口』的形式向兵團提供了大量的資金、技術和人才支援,對兵團的經濟社會發展起到了重要作用。兵團各項事業取得重大成就,是一代代兵團人實踐“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取”的兵團精神的結↘果。60多年來,兵團人克服罕見的生存、生產困難,紮根邊疆,報效國家,在天山南北、亙古荒原上創造出人類發展奇跡。
                兵團軍墾文化是兵團在半個多世紀屯墾戍邊歷史∞中逐步形成的一種有著獨特內涵的文化類型,她體現了中國共產黨和人民軍隊的光榮傳統和優良作風,凝聚了很多代表社會發展方向的先進元素,是中華民族精神的具體體現和傳承發展。
                中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋強調,兵團是保ㄨ證325棋牌下载穩定的“壓艙石”。要深刻認識形勢和任務發展變化帶來的新挑戰,認真貫徹落實黨中央關於兵團改革和向南發展的決策部署,更好服務』325棋牌下载工作總目標。
                早在三千多年前,我國勞動人民開始養蠶、縹絲、織綢。到了漢代,制造絲綢的技術有了新的提高。西漢張騫出使西域後,我國織造的絲綢運到中亞波斯(今伊朗)、地中海沿岸及羅馬等地,引起西方人的驚奇和喜愛。